Прокуратурой Обоянского района проведена проверка соблюдения законодательства  при обеспечении населения питьевой водой в муниципальном образовании «Бабинский сельсовет», в ходе которой установлены нарушения закона.

Статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Статьей 19 указанного федерального закона определено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

На территории Бабинского сельсовета Обоянского района  водоснабжение осуществляется из централизованных источников и нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев).

Установлено, что в  нарушение требования п. 3.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002 №40, оголовки  колодцев  напротив домов № 6,  № 19 по ул. Гороховка, с. Нижнее Бабино не имеют крышки или железобетонного перекрытия с люком, закрывающегося крышкой; сверху оголовки не прикрыты навесом или не помещены в будку. Оголовок колодца напротив дома № 8 по ул. Глебовка с. Нижнее Бабино сверху  не прикрыт навесом или не помещен в будку; п.3.3.4 – по периметру оголовков  колодцев напротив домов № 6, № 19 по ул. Гороховка, напротив дома № 8 по ул. Глебовка с. Нижнее Бабино отсутствует отмостка из твердого материала радиусом не менее 2 м с уклоном, отсутствует ограждение, у колодцев нет скамей для ведер; п. 3.3.5 – стенки шахт колодцев в с. Нижнее Бабино напротив дома №8  по ул. Глебовка, напротив дома  № 19 по  ул. Гороховка не плотные, не изолируют колодец от проникновения поверхностного стока, а так же верховодки; п. 3.3.11- для подъема воды из колодцев напротив домов № 6, № 19 по ул. Гороховка, напротив дома № 8 по ул. Глебовка с. Нижнее Бабино   отсутствуют приспособления и механизмы, нет общественных ведер; п. 6.1 – не осуществляется  контроль за качеством воды в колодцах.

По результатам проверки в отношении  главы муниципального образования «Бабинский сельсовет» Белоусова А.И. за допущенные нарушения законодательства при обеспечении населения питьевой водой возбуждено дело об административном правонарушении  по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Суджанскому, Большесолдатскому, Беловскому, Медвенскому и Обоянскому районам Белоусов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.  

Прокурор Обоянского района                                                        Н.В. Вагин

Прокуратурой  Обоянского района проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, в ходе которой установлены нарушения закона.  

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и п.18 ст.3 Устава администрации Бабинского сельсовета к вопросам местного значения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.1.2 Санитарных правил «Содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР, 5 августа 1988 г. N 4690-88 система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения.

На момент проверки на территории Бабинского сельсовета выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов – на территории с. Вышнее Бабино по ул. Ивановка   на расстоянии 150 метров от жилого дома № 3; на территории с. Нижнее Бабино  на расстоянии  50 метров от  жилого дома № 12 по ул. Гороховка; на территории с. Нижнее Бабино по ул. Засаплинка, на расстоянии 130м от жилого дома № 1.

В нарушение указанных норм закона администрацией  Бабинского сельсовета не организован рациональный сбор, быстрое удаление твердых бытовых отходов, что привело к образованию несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

По результатам проверки в отношении работника Бабинской сельской администрации, на которого возложены обязанности по обеспечению  санитарного  состояния на  территории  сельсовета,  прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КОАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Суджанскому, Большесолдатскому, Беловскому, Медвенскому и Обоянскому районам  виновному лицу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КОАП РФ  назначено наказание в виде штрафа.  

Прокурор Обоянского района                                                        Н.В. Вагин

Прокуратурой  Обоянского района проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении населения питьевой водой в муниципальном образовании г. Обоянь, в ходе которой установлены    нарушения закона.

Статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Статьей 19 указанного федерального закона определено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

Статьей 3 Устава муниципального образования «город Обоянь» Обоянского района Курской области установлено, что к вопросам местного значения города Обояни относится организация в границах города водоснабжения населения.

На территории города Обояни водоснабжение осуществляется из централизованных источников и нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев).

Установлено, что в  нарушении требования п. 3.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002 №40, оголовки  колодцев напротив домов по ул. Ясная Поляна,7, ул. Калугина, 10, ул. Чайковского, 11 г. Обояни не прикрыты  навесом; п.3.3.4 – по периметру оголовков  колодцев напротив домов по ул. Ясная Поляна,7, ул. Калугина,10, ул. Чайковского,11  нет ограждения,   у колодцев нет скамей для ведер; п. 3.3.11- для подъема воды из колодцев  напротив домов по ул. Ясная Поляна,7, ул. Чайковского, 11 отсутствуют приспособления и механизмы. Нет общественных ведер  для подъема воды из колодцев напротив домов по ул. Ясная Поляна, 7, ул. Калугина, 10, ул. Чайковского,11; п. 6.1 – не осуществляется  контроль за качеством воды в   колодцах.

По результатам проверки  в отношении работника администрации МО «г. Обоянь», на которого возложены обязанности  осуществлять постоянный контроль за санитарным состоянием общедоступных колодцев, источников скважин, допустившего нарушение  законодательства при обеспечении населения питьевой водой, прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.5 КОАП РФ. 

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Суджанскому, Большесолдатскому, Беловскому, Медвенскому и Обоянскому районам  виновному  лицу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КОАП РФ  назначено наказание в виде штрафа.  

Прокурор Обоянского района                                                        Н.В. Вагин

Волков С.А., 29.07.1994 г.р., будучи несовершеннолетним, совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни потерпевшего Гульцева В.И. при следующих обстоятельствах.

          В судебном заседании установлено,  что   1 мая 2012г. около 20 часов Волков С.А., находясь у себя дома на х. Нагорный, ул. Приовражная, д.4, Обоянского района, в ходе ссоры с сожителем матери Гульцевым В.И., возникшей на почве неприязненных отношений, умышленно нанес ему удар кулаком в лицо и ногой в область живота.  После чего Волков С.А. догнал Гульцева В.И. на огороде, где продолжая свой преступный умысел, нанес ему с силой удар деревянной рукоятью штыковой лопатой в область живота, чем причинил ему телесные повреждения в виде тупой закрытой травмы брюшной полости с повреждением внутренних органов, повлекшие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.   

Приговором Обоянского районного суда от 17.01.2013 Волков С.А.  признан  виновным   в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ.  Судом принято во внимание, что Волков С.А.    полностью признал вину в совершении преступления, раскаялся в содеянном,  ранее не судим,  учтена его  явка с повинной, совершение преступления  в несовершеннолетнем  возрасте  и  назначил ему  наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год шесть месяцев, в силу ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на один год. 

Прокурор Обоянского района                                                 Н.В. Вагин

Захаров А.А. ранее  судимый Обоянским районным судом 20.03.2012 по ст.228 ч.1 УК РФ за незаконное приобретение, хранение наркотических средств к наказанию в виде обязательных работ  на срок 200 часов, судимость не погашена, совершил  незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств и растений, содержащих наркотические средства в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.         

         Захаров А.А. в августе  2012г. во второй половине дня с целью незаконного приобретения и хранения без цели сбыта для личного потребления  наркотических  средств  прибыл к недействующей ферме, расположенной в с. Рудавец Обоянского района, где   обнаружил дикорастущие растения конопли, которые действуя умышленно, с целью последующего хранения и потребления им, сорвал, сложил в имевшуюся полимерную сумку. После этого Захаров А.А. прибыл в г. Обоянь, где разложил приобретенные растения конопли  на чердаке сарая, расположенного около дома по ул. 8 Марта,14, в котором он проживает в кв. №3. В период с августа 2012г. по 17 октября 2012г. Захаров А.А. неоднократно поднимался на чердак сарая и переворачивал растения конопли, чтобы они быстрее просохли, а также отрывал листья от растений, протирал их в руках, измельчая.

17.10.2012 г. в ходе обыска в домовладении Захарова А.А. были обнаружены и изъяты вещества растительного происхождения в виде растений с листьями и верхушечными соцветиями, а также растительная масса.

По заключению эксперта, изъятая в домовладении Захарова А.А. растительная масса является наркотикосодержащим растением конопля, вес растений конопли в высушенном состоянии составил 121,35 гр.  и наркотическим средством – марихуана, вес марихуана в высушенном состоянии составил 200,6 гр., что является особо крупным размером.

Приговором Обоянского районного суда от 11.02.2013 Захаров А.А.   признан  виновным   в совершении преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ.  Судом принято во внимание, что Захаров А.А. полностью признал вину в совершении преступления, раскаялся в содеянном,  учтена его  явка с повинной, наличие у него малолетнего ребенка и  назначил ему  наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, в силу ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. 

Прокурор Обоянского района                                                 Н.В. Вагин

Вопросы, возникающие у граждан в связи с переселением из ветхого и аварийного жилья.

В прокуратуру Обоянского района часто поступают обращения граждан, связанные с нормами предоставления площади жилого помещения при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья на территории Курской области.

Так, в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека  не менее учетной нормы предоставления.

Постановлением Администрации Курской области №704-па от 22.11.2011 года утверждена адресная программа №2 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы, согласно которой объем средств долевого финансирования Программы определен исходя из предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года при выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, 58 ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставление гражданам жилого помещения по основаниям ст. 87 ЖК РФ (представление гражданам жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием его непригодным для проживания) и отвечающего требованиям ст. 89 Кодекса является гарантией определенных условий проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, а не улучшением их жилищных условий, в связи с чем, иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Помощник прокурора Обоянского района                                 П.Н.Никольский

Прокуратурой Обоянского района в ООО «Селигер – Агро» проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную  и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В нарушение требований закона в ООО «Селигер-Агро» заработная плата выплачивается нерегулярно.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района генеральному директору ООО «Селигер-Агро» внесено представление об устранении нарушений норм трудового законодательства.

Мировому судье судебного участка №2 г. Обояни и Обоянского района направлены исковые заявления о вынесении  судебных приказов о  взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы работникам указанного предприятия.

В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении генерального директора ООО «Селигер-Агро» к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Зам. прокурора Обоянского района

советник юстиции                                                                             А.В. Босых